政府可以当企业股东吗？
理论上，政府是可以成为任何类型企业股东的。 实践中，考虑到政府和市场的边界问题、市场机制的有效性以及公共选择的问题，政府一般不参加私人企业的直接投资。但是，在特定的条件下，政府通过一定的方式进入特定领域的企业进行间接投资是可行的。 以美国政府为例，作为全世界最大和最负盛名的政府投资公司，美国联邦政府主要通过基金的形式来间接参与商业活动的。根据法律的规定，除了国防和国家安全等领域之外，其他领域的项目都是可以投资的。为了鼓励外国企业对美投资，美国国际开发署（USAS）还专门为国外的企业设立了一个5亿美元的基金，用来资助这些企业的项目和融资活动。 地方政府也可以进行投资。比如在新加坡，政府是通过成立私人有限公司来从事一些资本密集型或专业性的行业，如电信业、电力与供水业等。作为普通股东，政府不参与公司的管理或者经营；在公司出现经营危机或者是财务困难的时候，政府也不享有优先清算权。 事实上，有些政府的“企业”身份是很明确的。
例如，新加坡政府通过成立私人公司来运作其基础设施，而这家公司就是作为一个纯粹赚钱的公司运作的——它要像一家真正的商业公司那样去运营，赚取利润并缴纳税款。虽然它具有政府的背景，但它的经济行为是与市场导向的。所以从这个意义上说，它是完全意义上的企业。