中国什么机构发行国债？
首先，我国没有真正意义上的国债，只有国家债券。 国债是政府以债务的形式向投资者借款，而国家债券则是地方政府或者部门（比如铁路）为了进行固定资产投资，融资而发行的债券。
现在国家债券的发行主体主要是发改委和财政部，按照用途的不同，可以分为新增债券和置换债券两种类型。 目前国家债券市场还没有完全开放，只能发售给合格投资者，所以你在市场上见到的一般都是委托理财公司或者是信托公司作为受托管理人在运作这些债券，至于最终投资方向是否是国家项目需要看你购买的产品的具体条款约定。
另外，根据2015年3月发布的《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》，未来地方债将实行限额管理制度，地方政府不能无节制发行债券，必须在规定限额内发行，并且要纳入预算管理，接受人大监督。 也就是说以后地方债也会像国债一样，发行有额度限制，在限额外汇还不能随意发行。
中国国债的发行主要涉及到以下几个部门和单位：
1. 财政部：财政部是中国国债的发行主体，负责制定国债发行计划，确定国债发行量、利率、期限等指标，并负责国债的发行、偿还和市场管理等工作。
2. 中国国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行（三大政策性银行）：这些银行在某种程度上协助财政部发行和管理国债。它们可以为国债市场提供流动性支持，并在特定领域（如基础设施建设、进出口信贷等）提供财政支持。
3. 中央国债登记结算公司（CBDC）：CBDC是一个公益性非营利性事业法人，负责全国国债市场的登记、托管、清算和结算等业务。它为国债的发行、交易和兑付提供基础设施服务，确保国债市场的正常运行。
4. 商业银行和其他金融机构：商业银行和其他金融机构作为金融市场的参与者，可以通过购买国债成为国债市场的投资者。它们通过买卖国债参与国债市场的流动性管理和利率水平决定。
